Hva slags regler som gjelder for dekning av reiseutgifter herunder også
forsikring vil etter mitt syn avhenge av noen faktorer:
1. Hva slags skole det dreier seg om, grunnskole, videregående skole eller
annet.
2. Hvordan turen er kommet i stand, om det er en frivillig opplegg som den
enkelte kan være med på eller ikke, ut fra eget ønske, eller om det dreier
seg om en tur som er obligatorisk for alle elevene.
Forutsetter at det for eksempel dreier seg om en obligatorisk studietur
for en elev i den videregående skolen, da er det opplæringslovens paragraf
3-1, siste ledd som gjelder:
" Opplæringa i offentleg vidaregåande skole eller i lærebedrift er gratis.
Fylkeskommunen kan påleggje elevane, lærlingane og lærekandidatane å halde
seg med undervisningsmateriell og utstyr til eige bruk som opplæringa til
vanleg gjer det nødvendig å ha. Fylkeskommunen kan krevje betaling av
elevane for utgifter til å kopiere slikt materiell. Departementet gir
nærmare forskrifter. "
http://www.lovdata.no/all/tl-19980717-061-003.html#3-1
Det vil i utgangspunktet ikke finnes noen lovlig hjemmel for å kreve
egenandel for en tur som er obligatorisk, her under heller ikke
reiseforsikring, for en elev i den videregående skolen, slik som jeg ser
det.
Dersom det dreier seg om en tur som gjennomføres på frivillig basis, der
de elevene som øneker det kan være med, så vil jo situasjonen være en helt
annen.
Ellers så gjelder det jo et generelt "legalitetsprinsipp". Det er ikke den
enkeltes borgers plikt å legge fram en retthjemmel som eventuelt sier at
man ikke skal betale. Det er tvert i mot den offentlige
forvaltningsmyndighetens (skolens) plikt å legge fram nødvendig hjemmel
for ethvert økonomisk krav mot en borger (her forutsatt at det for
eksempel dreier seg om en offentlig videregående skole.) Eller så har
forvaltningen (skolen) en alminnelig veiledningsplikt i forhold til
borgerne i forhold til hva slags regler som gjelder. Dette framgår av
forvaltningslovens oparagraf 11:
http://www.lovdata.no/all/tl-19670210-000-003.html#11
MVH Arne.